杜绝“首长工程”广东构筑有形建筑市场

　　为杜绝工程建筑领域的“首长工程”、“条子工程”和各种“黑箱操作”，广东省加快构筑有形建筑市场，实行政府投资建设工程项目公开招投标制度，从源头上有力遏制了腐败现象的滋生，市政工程造价也明显下降。

　　建筑领域是腐败的“重灾区”，发案率远高于其他领域。１９９８年，广东省委、省政府提出要规范建筑市场，加快建立有形建筑市场，逐步建立公开、公平、公正的建筑市场秩序。省人大还根据《中华人民共和国招标投标法》，修订并实施了《广东省建设工程招标投标管理条例》，率先在各省、市、自治区中确立了有形建筑市场的法律地位。

　　广东各地对规范有形建筑市场进行了大胆探索，使有形建筑市场逐步完善。广州市在工程招投标全过程中引进计算机和网络技术，开发了投标企业择优、评标专家选取、计算机辅助评标等一整套招投标管理系统，大大减少了人为因素对招投标活动的干扰。深圳市在建设工程招投标过程中引进“低价中标”的国际惯例和“公平准入”的原则，在评标过程中实行封闭管理，使得招投标过程中规避招标、虚假招标等违法违规行为明显减少。

　　据统计，近４年来，广东省共有１９１２７个项目进入市场招标投标，建设工程综合招标率达到１００％。通过招投标，一般工业与民用建筑工程的造价平均下降５％至１０％，市政工程造价平均下降１０％至２０％。而工程优良率由１９９９年的２５．５％上升至２００２年的３６．８％。

　　　　信息来源：北京现代商报